飨庭伸与山崎亮、小泉瑛一共同完成的《社区营造责任指南：创建街区畴昔的63个责任方式》一书，对中国强大从事社区发展责任的东说念主来说，是一册简直的“网红书”。诚然日本的国情与中国不同，中日城市社区之间也有好多具体的互异，但这本书提供的多量实用性的器具世博体育官网2024安卓最新版，具备很强的诱骗性，已被东说念主们模仿到中国城市强大社区的竖立中去。
9月8日，新华·社区营造大会在上海举办。日本驰名社区筹算师、东京都立大学教悔飨庭伸分享了东京世田谷的社区发展训诲。东京世田谷社区营造中心在30年的时候里，通过一系列的妙技，筹措资金、发动住户，为社区的活力培育提供了有劲复旧。飨庭伸在这个组织责任过25年。
上世纪90年代的民间实验
飨庭伸在这本书的“致中国的读者们”一文中说，但愿中国读者阅读这本书“就像在凝听一个个在邻国发奋着的邻居的故事”，也许“能从中收货为中国的畴昔创造出更多新责任的灵感”。
什么是“社区营造”？这个词乍一看简略很专科，但从飨庭伸所举的例子看，其实即是每个住户都不错参与的社区行为。比如，社区营造责任者不错和社区住户们一齐寻找腹地特产，始创微型的特质生意策划；不错与业主一齐拓荒、运营社区里很常见的商务楼；孩子们上学要早起，不错给来不足吃饭的学生提供早餐……还有很进犯的一种情况，即是复旧碰到灾害阻碍的地区进行重建，匡助他们的社区收复起来。
社区营造行为还在不断地变得更丰富。“与许许多多的东说念主再会，研讨巨匠的共同利益，并共同竣事它，即是社区营造。”飨庭伸说。
《社区营造责任指南》把社区营造的63个责任方式分为五大类。“联动社区发起花样”类，顾名念念义，是指跟社区花样启动磋商的要点；“街区联想”类是指从街区、建筑、店铺到商品、网站等有形的联想；“地皮与建筑的生意行为”类要点在于用较长的时候和活泼的方法来策划；“复旧社区营造的看望与筹算”类指如何分析问题并提倡决策；“社区的轨制与赈济设施”类则指向如何作念才调使社区营造责任捏续下去，触及东说念主、财、物、平台、组织等等。
在新华·社区营造大会中，飨庭伸以东京世田谷区的世田谷社区营造中心为例，详备先容了实战中应该若何作念。
上世纪90年代，日本的非谋利组织清脆发展，城市筹算也开启了民营化阶段，好多民间机构不错参与编制城市筹算。飨庭伸指出，这个变化经由最显赫的特征即是住户参与的契机加多，主体性不断晋升。“夙昔是政府作念筹算，看成一个关节的脚色在不断地作念决策，住户相对比拟被迫地参与，是一种‘树’状的关系。当今变成了辘集化的关联方式，辘集中的每一个点可能是个体或组织，住户从‘插足’变成了‘攀附’”。一语气辘集中的各方，晋升攀附专科度的机构，即是社区营造中心。
东京世田谷区位于主城区西南，以住宅为主。1932年细目区名时，是东京各区中东说念主口最少的，但经过半个多世纪的发展，尤其是轨说念交通和公寓的拓荒，使它白衣苍狗成为东京东说念主口最多的区，现存90多万东说念主口，且住户家庭比拟高深。
飨庭伸指着卫星图先容说，世田谷区微型房屋比拟多，街说念比拟复杂。住宅多，就需要好多生涯改善类的行为。城市发展的时候久，则造成了不同庚代社区共存的景况，两三代东说念主的生涯方式都需要得到称心。
1992年，世田谷区社区营造中心成立，领先的成见即是让住户的生涯变得愈加丰富、欢欣，这需要把住户、民间机构、企业、政府等本来各自沉寂的个体和组织收集起来，一齐攀附。
世田谷社区营造中心召集了好多专科东说念主士，以卯月盛夫、浅海义治、皆藤启子等为首，一齐出筹算策，联想各式参与式的花样，让各方一齐合作。巨匠也不断转头责任方法，把它普及到宇宙。
用小钱撬动大变化
1991年竖立的世田谷社区营造基金亦然十分进犯的一项创造，它是为了复旧住户共创而竖立的。飨庭伸参与过这个基金的花样评审，他以为，有四个特征是它长久起到进犯作用的原因。一是经受公开审查会的方式进行资助决策，这么不错保证弃取经由透明中立。好多个体和团体都但愿我方的提案能获取资助，他们的行为都比肩贴在一张大表上，住户在现场和网上都不错稽查，现场投票时也十分吵杂。第二个特征是并非发表结束就收尾，而是本着“相互学习、共同成长”的原则来运营，让基金成为更多市民和团体相互雷同的平台。基金每年两次举办行为发布会，巨匠都不错在会上分享我方的贤达。第三是基金的行为发布会或慈善音乐会等，都由腹地住户共同筹算实施，巨匠的参与感很强。资金由银行进行专科存管，住户在细节层面不错监督使用。终末少许，基金的资金来源除了行政拨款，更多是民间捐助，包括个东说念主和企业，也有区外的资金来源。
从竖立到2021年末，世田谷区社区营造中心也曾完成了200多项社区行为。基金资助的团体达到430组，资助花样总和达829个，资金总额1096万日元。其中属于“运行的第一步”部，即用来复旧社区营造花样孵化的花样，有177个；社造行为部属属花样525个，各样社区行为都不错依靠资助来顺利举办。
飨庭伸分析以为，30年1000多万日元的界限，要建一栋建筑物可能都不够，但用来复旧东说念主的行为，可能不错复旧卓绝800个行为花样。这种力量是遏制疏远的。他以“芦花公园花坛园友会”为例先容资金复旧的恶果。政府建造的芦花公园，其花坛由民盘曲办运营管制，成立了一个小组织。1998年由“运行的第一步”部立项，1999~2000年由社造行为部复旧，臆测花了41万日元，取得了非谋利机构经验，在体制、东说念主员等方面都得以完善。2006、2008年又得到两次资助后，当今也曾成为一个十分专科的组织，代管了公园、商店街、社区、学校等处共计2000平方米的花坛，并复旧学校的花艺栽培等。
谢世田谷社区营造基金复旧下发展出的这类团体，目下已多达400个。基金和团体也树立了一多数行为据点，包括地区共生之家、用作社区团体的空屋、激活街区的据点、300平方米以上的分享市民绿地、50平方米以上的社区敞开花坛（“小丛林”）和“从三户运行的园艺行为”等。这些风光界限从大到小，掩盖了世田谷区的各个区域，造成辘集。
飨庭伸先容，地区共生之家是一种很有扩充价值的作念法。它是指经过房东原意之后，闲置的屋子或房间向社区敞开，成为社区行为的一个据点。比如一位姓冈的茕居老东说念主升天了，他的子女决定把屋子敞开给社区使用，竖立了“冈奶奶之家”，东说念主们不错在这里聚餐、约聚，不错用这处屋子护理本社区的老东说念主。飨庭伸提到，在日本，若何把私东说念主空间更好地分享给他东说念主，也曾成为一种新的风俗。
30年来，世田谷社区营造中心和基金的运作，促进了多元行为据点的建立并造成地区社群辘集。飨庭伸提到，社区行为也会有推陈出新，开首巨匠暖和满满，过几年也可能走到尽头，但这是一种平时的波动，巨匠要把它视为一种社会辘集的特征。世田谷的社区营造行为与行政部门也保捏了不亲不疏的关系，使社区不错得到政府的复旧，但也不会完好意思依靠政府，住户有好多弃取。
《社区营造责任指南》中提到，成立之初，世田谷社区营造中心惟有4名职工，到2016年已有20东说念主。他们坚捏“以为有必要的事情，先以实验性方式去贬责”的传统，得到反映后再雅致推动并竖立轨制。飨庭伸以为，30年来，世田谷社区营造中心看成地区窗口捏续地存在，与市民之间充足熟练，因此成为信息收荟萃心。由于能保管充足有活力的社会行为辘集，使他们不错不断把新的点子用到构想和施行新行状上。
《社区营造责任指南：创建街区畴昔的63个责任方式》
[日]飨庭伸、山崎亮、小泉瑛一 著
上海科学时候出书社 2018年7月版
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佟鑫
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